13:02
ЗАДАЙ ВОПРОСПРОЕКТ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ
Сегодня большую
часть населения страны волнует тема грядущих
изменений в пенсионной реформе. Она не
сходит со страниц украинских СМИ, она на
устах у будущих пенсионеров, чья доля, в буквальном
смысле, в руках законодательных мужей.
Мы встретились с начальником Енакиевского
управления Пенсионного фонда Украины
И.Д.Валуйских, чтобы получить необходимые
компетентные разъяснения.
В этом номере еженедельника «Панацея»
мы публикуем
и приглашаем каждого горожанина принять
активное участие в его обсуждении. В следующем
номере будут напечатаны ответы на наиболее
часто встречающиеся вопросы, по поводу
грядущей реформы.
В связи с общественным
обсуждением законопроекта пенсионной
реформы предлагаем телефоны «горячих
линий» и адреса сайтов соответствующих
структур. Заинтересованные граждане
свои замечания и предложения могут оставить,
обратившись сюда:
-
«Правительственная
горячая линия». Телефон: 0-800-507-309 (Киев).
Или по электронному
адресу: press5@mlsp.gov.ua;
-
«Горячая линия» по вопросам пенсионной
реформы: 0-800-500-392 (Киев) (в
рабочие дни с 9.00 до 18.00,
все звонки в пределах Украины
бесплатно);
-
Контакт-центр Пенсионного
фонда Украины: 8-800-503-753 (Киев) (работает
в рабочие дни с 8.00 до 20.00,
суббота с 8.00 до 14.00,
воскресенье – выходной);
-
«Горячая линия» главного управления
Пенсионного фонда Украины в Донецкой
области: (062) 257-65-66 (Донецк),
сайт http://pfu.dn.ua/index.php .;
-
«Горячая линия» управления Пенсионного
фонда Украины в Енакиеве Донецкой
области: 2-32-96, сайт управления pfu.dn.ua/r27
Кроме того, администрацией
Енакиевского управления Пенсионного фонда Украины
регулярно ведутся личные приемы граждан по
различным вопросам. Уместно вспомнить,
что за прошлый год на личном приеме у
начальника управления И. Д. Валуйских
и заместителей побывало 35 492 горожанина.
Рассмотрено было 3529 письменных обращений.
Для сравнения: в 2009 году на личном приеме
побывало 400 енакиевцев и управление рассмотрело
457 письменных обращений.
Стоит высказать
слова благодарности администрации города,
которая своими силами организовала ремонт
здания, обеспечив комфортные условия
пребывания пенсионерам, которые приходят
в фонд. Кстати, во всей Донецкой области,
кроме областного центра, естественно,
нет больше такого современного здания,
где была бы продумана буквально каждая
мелочь: от пандуса для инвалидов-колясочников
до просторного холла, где ежедневно ждут
приема десятки посетителей.
ПРОЕКТ
ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ
Неудовлетворительное
состояние пенсионной системы свидетельствует
о необходимости проведения пенсионной
реформы. Основной целью её является обеспечение достойного
уровня жизни гражданам, которые в течение
своей трудовой жизни платили пенсионные
взносы, не скрывая свои трудовые доходы.
Основные
проблемы пенсионной
системы
• Украина относится
к государствам со стареющим населением,
что обусловливает систематическое ухудшение
соотношения между гражданами работоспособного
и неработоспособного возраста.
• Низкий уровень
пенсий большинства лиц, которые достигли
пенсионного возраста: свыше двух третьих
пенсионеров получают пенсии до 1 тыс. гривен.
В то же время средний размер "специальных"
пенсий, по меньшей мере, в 2,5 раза превышает
средний размер пенсии, назначенной на
общих условиях.
• Несбалансированный
бюджет Пенсионного фонда. В 2010 году из
госбюджета на покрытие дефицита бюджета
Пенсионного фонда Украины выделено почти
27 млрд. гривен.
Расходы на пенсионное
обеспечение уже достигли 16,3 % ВВП. При этом
не следует забывать, что размер пенсионных
взносов составляет 35 процентов, что намного выше,
чем в других странах Европы: в Венгрии
- 26,5% , Франции - 24%, Чехии - 28%, Швеции - 18,9%.
Однако и этого недостаточно для покрытия
пенсионных расходов.
• На данное время
существует разрыв между размерами пенсий
женщин и мужчин. Для женщин установлен
низший предел работоспособного возраста,
они имеют меньшую длительность стажа, заработная
плата женщин в среднем почти на 30 процентов
ниже, чем у мужчин.
Средний размер
пенсии по возрасту у женщин составляет
в среднем 872,60 грн., у мужчин — 1327,06 грн.
Следовательно, размер пенсии по возрасту
женщин почти вдвое меньше размера пенсии
по возрасту мужчин.
• Нынешнее правительство
стало перед необходимостью сбалансировать
доходы и расходы Пенсионного фонда.
• Правительством
подготовлен законопроект, основными принципами
которого определенно:
внедрить
II уровень пенсионной
системы
• накопительная
система общеобязательного государственного
пенсионного страхования будет введена
в год, в котором будет обеспечена бездефицитность
бюджета Пенсионного фонда Украины;
• участниками
этой системы будут лица, которым на момент
введения системы исполнится не более
35 лет;
• страховой взнос
на момент введения системы предусматривается
установить в размере 2 процентов с последующим
его ежегодным повышением на один процент
до достижения 7 процентов;
• администрирование
страховых взносов в накопительную систему
будет осуществляться через Пенсионный
фонд Украины; через 2 года после внедрения
уплаты страховых взносов в накопительную
систему ее участники будут иметь право
избирать негосударственные пенсионные
фонды, в которых будут накапливаться
их пенсионные средства;
увеличить
базу для начисления
единого социального
взноса
• повысить максимальную
величину, из которой с 1 января 2011 г. будет производиться единый
социальный взнос с 15 до 17 прожиточных
минимумов для работоспособных лиц;
урегулировать
пенсионное обеспечение
госслужащих
• ограничить максимальный
размер пенсии на уровне 12 размеров прожиточного
минимума для лиц, которые потеряли работоспособность
(на сегодня это 8808 гривен);
• для вычисления
пенсии уменьшить с 90 до 80 процентов заработную
плату госслужащих, которая является базой
для назначения этих пенсий;
• досрочно (за
полтора года) назначенная пенсия государственным служащим,
депутатам, прокурорам, судьям будет выплачиваться
лишь неработающим пенсионерам;
• на период работы,
вместо специальных, проводить выплату
трудовых пенсий в размерах, определенных
нормами Закона Украины "Об общеобязательном
государственном пенсионном страховании";
• назначать "специальные"
пенсии лицам, которые имеют право на пенсию
со снижением пенсионного возраста (чернобыльцам,
шахтерам), лишь при достижении общеустановленного
пенсионного возраста, а до этого времени
- в размере, определенном нормами Закона
Украины "Об общеобязательном государственном
пенсионном страховании";
• повысить с 2013
г. пенсионный возраст для мужчин госслужащих
до 62 лет. Этот возраст будет предельным,
институт продолжения пребывания на государственной
службе будет отменен.
Справка:
для лиц, которые раньше получили
согласование на продолжение пребывания
на государственной службе до 65 лет, согласования
будут действовать, они будут занимать
свои должности до достижения этого возраста;
улучшить условия пенсионного
обеспечения работников
бюджетной сферы
• с целью улучшения условий пенсионного
обеспечения работников бюджетной сферы
(образования, культуры и охраны здоровья)
при выходе на пенсию предлагается внедрить
одноразовую помощь в размере 10 назначенных
им пенсий;
внести коррективы
в пенсионное обеспечение
военнослужащих
• период пребывания
на военной службе будет увеличен с 20 до
25 календарных лет,
Справка:
если раньше при достижении 20 лет
выслуги лицо имело право на 50
% денежного обеспечения, а при продолжении
службы за каждый дополнительный год к
этому объему добавлялось еще по 3 %, то
после реформы при выходе на пенсию военнослужащие
будут иметь право на 65 % (50 % + 5 лет х 3 %),
то есть для них, в сущности, ничего не
поменяется;
• срок службы будет
определяться лишь в календарном вычислении,
льготные (для отдельных категорий военных)
коэффициенты будут применяться лишь
при определении выслуги лет.
• при выходе на
пенсию и последующем трудоустройстве
на гражданскую службу прежний военнослужащий
будет получать свою пенсию; вместе с тем,
на время работы и получения зарплаты пенсия
таких работающих пенсионеров индексироваться
не будет;
• помощь военнослужащим
при выходе на пенсию будет выплачиваться
в ранее установленных размерах.
повысить пенсионный
возраст для женщин
• предлагается
начать десятилетний этап увеличения
пенсионного возраста для женщин с 55 до
60 лет на 6 месяцев каждого года;
• как компенсатор
на период повышения возраста пенсия женщин
будет увеличиваться на 2,5 % за каждые полгода;
за десять лет размер пенсии может вырасти
максимально на 25 процентов;
усовершенствовать
порядок назначения,
пересчета пенсий
• повысить минимально
необходимый страховой стаж для получения
пенсии по возрасту с 5 до 15 лет;
• для вновь назначенных пенсий
повысить нормативную длительность страхового
стажа для назначения пенсии по возрасту
в минимальном размере для женщин с 20 до
30 лет и для мужчин с 25 до 35 лет;
• для назначения
пенсии брать размер средней заработной
платы за три календарных года, которые предшествуют
году обращения по назначению пенсии,
а пересчет пенсии проводить из средней
заработной платы, из которой назначено
(перечислено) пенсию;
• проводить пересчет
пенсий работающим пенсионерам, которые получают
пенсию за выслугу лет, только после достижения
пенсионного возраста;
• проводить назначение
пенсий из заработной платы лишь по данным
персонифицированного учета.
| Всего комментариев: 0 | |